1 稽查概念

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2 政策前提

原海关稽查条例实施近20年来国家经济社会生活发生了巨大变化对外贸易持续快速发展新兴贸易业态蓬勃发展海关监管业务量大幅增长通关便利化和海关有效监管面临着新挑战和新要求.特别乃党de108大以来中央对全面深化改革作出1系列重大战略部署海关全面深化改革步伐不断加快大力推进简政放权 放管结合 优化服务原稽查条例已不能适应海关改革和发展de需要修订10分迫切.

为此海关总署积极配合国务院法制办推进海关稽查条例de修订工作经过充分调研广泛征求意见和反复论证2016年6month19日《国务院关于修改<中华人民共和国海关稽查条例>de决定》(国务院令第670号)正式公布重新修订de《海关稽查条例》已于2016年10month1日起正式施行.

稽查

3 海关稽查对象 种类及内容

稽查对象:与进出口活动直接有关de企业 单位

稽查内容:进出口货物 账簿 单证等相关资料

稽查目de:监督被稽查人进出口活动de真实性和合法性规范企业进出口行为.

4 稽查种类

(1)对1般贸易进出口de稽查.
(2)对保税业务de稽查.
(3)对进出口货物减免税de稽查.
(4)对进出口商业瞒骗和价格瞒骗de稽查.

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5 稽查内容:

海关对被稽查人de下列活动de真实性和合法性实稽查:

(1)进出口申报;
(2)进出口关税和其他税 费de缴纳;
(3)进出口许可证 件de交验;
(4)与进出口货物有关de资料记载 保管;
(5)保税货物de进口 使用 储存 加工 销售 运输 展示和复出口;
(6)减免税进口货物de使用 管理;
(7)转关运输货物de承运 管理;
(8)暂时进出口货物de使用 管理;
(9)其他进出口活动;

6 企业认知误区:

误区1:只有违法de企业才会被稽查企业守法经营就不会被海关稽查

海关稽查当然乃要查发违法企业de违法行为但于选择确定稽查目标时面向de乃所有de进出口企业为了查发问题海关于稽查之前会进行多角度de分析筛选高风险目标确定具体风险点而这些过程都与企业守法状况de自我认知没有半点关系况且企业自认为守法和海关乃否认为企业守法完全乃两回事自认为守法经营所以不用担心海关稽查de想法反而可能使企业因为缺乏必要de风险意识而陷于更加危险de境地

误区2:海关稽查只针对进出口活动国内贸易不于海关稽查范围之内

海关稽查时为了实现监督进出口活动de真实性和合法性de目de除了对进出口货物和相关资料单证进行核实之外对于企业de国内贸易并非完全不予理会当国内贸易可能涉及进出口货物时海关可以予以1并核实例如:通过核实国内销售情况核实有无擅自内销保税料件和成品de问题;通过核实国内采购情况核实加工贸易生产中有无擅自串换使用非保税料件de问题等

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当收到海关稽查通知书怎么办?

亚博稽查应对小组:

海关政策越来越专业化开放化轻前端重后端提高了通关效率将稽查重点转移到后期de企业使用监管中.于这个宽松开放de大环境下亚博海关稽查应对小组于2017年8month正式成立为所有进出口企业提供法律法规咨询应对海关de常规稽查活动.解决复杂de海关 海上货物运输和进出口贸易法律法规问题.同时专注于关务策划企业AEO认证知识产权海关备案保护商品归类争议完税价格磋商申请减免税关税争议协商为企业提供更加全面de物流方案以及整套de海关应对措施为国家挽回税收损失为企业de正常业务开展保驾护航.

 

案例回顾:

去年4month28日广州某企业收到海关稽查通知书对其于2017年6month份进口de2手注塑机货物价值进行了质疑同时需下厂对设备重新检验.企业于收到稽查通知书后不知所措不知道该如何应对后经供应商渠道介绍认识了亚博关务咨询企业.

我司于接到该其稽查应对要求后即派出3人工作小组进驻企业着手对企业实寄碎况进行深入了解.仔细研究了海关稽查通知书确认了海关de重点疑虑于于当时申报价格偏低以及申报设备新旧程度偏旧以获得较低审价可能涉及国家税收de流失.

我司于全面审核了当初进口时期de装箱单 发票 购销合同 服务单 报检单 海关关税增值税单等原始单据后明确了两点方向

1 申报价格确实略低于市场价格但企业确实实际采购价格如实申报de此批货物为企业于国外通过拍卖机构拍卖所得且保留有当初拍卖信息截图以及付汇水单.

2 该批2手注塑机原产日本共15台年份于6-10年之间虽然年份较长但设备保养较好成色不错.因此从外观上直观感觉还具有8成新. 确认了这些基本信息后我司主动联系海关稽查部门下厂调研于看过设备生产线上正常运转工作后调取了当初de所有原始资料供海关部门查阅最终海关认同了我司de解释以及贸易de合规.

总结:1般企业于收到海关稽查通知书后具有天然de抗拒性担心会对企业正常de生产流程有所干扰担心海关de会有行政处罚甚至乃涉嫌走私偷漏税问题因素大多采取消极对抗de方式其实这不利于问题de解决.海关稽查属于例行de常规检查活动而已作为企业应该积极配合主动陈述客观事实对于过程模糊情况不明处应提供更多有利de证据保证自身de合法权益.